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发布时间:2021-06-07 14:39:03 来源:sun4399金沙游戏网

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建构北京历史文化名城全面保护机制,源头保护是起始性和关键性环节。当前,在源头保护方面,缺少对全市文物建筑尤其是历史建筑资源的深入摸底,缺乏对历史文化遗产的全面调查,缺乏全面性、系统性和可持续性的历史文化遗产普查制度,存在保护名录制度缺失、历史文化遗产挖掘普查不够的问题。因此,要在市域范围内尽快健全对北京历史文化遗产的全面名录化管理,深入摸底调查,形成体现北京历史文化名城特点的不同层级的保护名录体系。

文物和历史建筑当前面临的突出问题之一是如何利用,尤其是如何进行可持续性利用。历史文化名城的保护,一定不是博物馆式的、“冰冷式”的保护。城市是一个活的有机体,有人,有生活,有各种业态。最好的保护,其实是找到合理的利用模式,用起来才能保起来。目前,对文物的活化利用主要集中在文化业态,可以探索更多业态引入,进行创新和松绑;另一方面,应当思考如何可持续性地利用。

历史文化名城保护是全社会的共同责任,光靠政府力量无法完成,应当加强社会参与度。对于文物、历史建筑,应当尽量公益性、开放性使用,但也需要后续的资金维护,可以尝试历史建筑的“认养”制度,吸纳有能力的企业参与保护利用或出资购买第三方服务,以多元化利用社会资金。不过,这种模式要对企业的权利和义务进行明确,迈巴赫代理最高占成:考验“画线”的能力。

相比2005年的《北京历史文化名城保护条例》,重新制定的条例,在保护范围、责任划定等方面有新的亮点。

新条例中明确,北京历史文化名城范围涵盖北京全部行政区域,做到应保尽保,全面保护和重点保护结合,老城整体保护为重中之重,同时加强三山五园地区和大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带三条文化带保护。老条例则主要聚焦于老城。另一个亮点是明确历史建筑的概念。历史建筑有一定的保护价值,能够反映历史风貌和地方特色,尚未公布为文保单位且尚未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物,如北京一些胡同中的四合院,有一定历史,但没有达到文物的级别,缺乏法律条例,就面临保护不力的困境。此次将历史建筑纳入保护范畴,且明确所有人、使用人应当履行日常维护修缮,保持原有历史格局和传统风貌,保障建筑安全等保护责任。此外,新条例中还写入了“任何单位和个人可以向所在地的区人民政府申报、推荐保护对象”。

历史文化名城保护的理念不应该仅仅封存在学者书房里,而是应该传遍大街小巷。只有当这些理念成为一种社会共识时,才能真正把城市古老的文脉留存下来。只有人人参与历史文化名城的保护,方能实现城市和人的和谐共处。(作者秦红岭,系北京建筑大学古都风貌保护研究中心主任)

[ 责任编辑:刘雪松 ]

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